索 引 号:E0916322X/2018-01147主题分类:统计发布机构:安国市统计局
发文日期:2018-05-04文  号:主 题 词:
名  称:安国市2016年全面建成小康社会统计监测报告
安国市2016年全面建成小康社会统计监测报告

2016年,在安国市委市政府的正确领导下,全市上下以中药都建设为统领,抢抓省部共建中药都、京津冀协同发展中药产业转移和国家大力振兴中医药事业三大战略机遇,大力实施“协同发展、创新驱动、环境支撑”战略,全力以赴稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生,实现了“十三五”的良好开局,在全面建设小康社会进程中迈出了坚实步伐。

一、全面建成小康社会总体情况

(一)综合指数监测结果

2016年,县级监测指标体系进行了小幅调整。根据新指标体系监测结果显示,安国市2016年全面建成小康社会综合指数为88.47%,较上年提高2.35个百分点。在所监测的五大方面中,人民生活指数发展最好,为94.75%;资源环境指数发展较好,为91.76%;经济发展、民主法治和文化建设指数分别为83.73%79.99%78.48%,距目标值有一定差距。

从监测的26项指标看,指数达到100%的指标有14项,分别是互联网普及率指数、每万人口行政诉讼发案率、“三馆一站”及村(社区)综合性文化服务中心覆盖率、广播电视综合人口覆盖率、恩格尔系数、城乡居民人均现住房建筑面积、高中阶段毛入学率、五岁儿童死亡率、每千老年人口养老床位数、基本社会保险参保率指数、单位GDP能耗(2010年不变价)、县城污水集中处理率、生活垃圾处理指数和农村自来水普及率;指数达到70%100%之间的有8项,分别是服务业增加值占GDP比重、城镇人口比重、基层民主参选率、城乡居民人均收入(2010年不变价)、每千人拥有执业(助理)医师数、农村贫困人口累计脱贫率(现行标准)、县城建成区绿地率和农村卫生厕所普及率;指数低于70%的有4项,分别是人均GDP2010年不变价)、每万人拥有社会组织数、人均公共文化财政支出和县城空气质量优良天数比率。

(二)五大方面监测结果

1、经济发展稳中有进。2016年经济发展指数为83.73%,较上年提高2.3个百分点。在反映经济发展的四项指标中,人均GDP29897元,指数为64.99%,比上年提高2.86个百分点(按2010年不变价计算);服务业增加值占GDP比重为32.14%,指数为80.36%,比上年下降2.6个百分点;城镇人口比重为46.28%,指数为92.57%,比上年提高6.33个百分点;互联网普及率指数为65.18%,指数为100%

2、民主法治指数有所下降。2016年民主法治指数为79.99%,较上年下降4.09个百分点。在反映民主法治的三项指标中,基层民主参选率为95.23%、每万人口行政诉讼发案率为0.87%,两项指数均达到100%;每万人拥有社会组织数为1.79个,指数为44.75%,较上年下降12.25个百分点。

3、文化建设不断发展。2016年文化建设指数为78.48%,较上年提高4.38个百分点。在反映文化建设的三项指标中,人均公共文化财政支出为53.18元,指数为35.45%,较上年提高13.15个百分点;“三馆一站”及村(社区)综合性文化服务中心覆盖率和广播电视综合人口覆盖率指数均为100%

4、人民生活水平逐步提高。2016年人民生活指数为94.75%,较上年提高2.11个百分点。在反映人民生活的九项指标中,城乡居民人均收入(2010年不变价)为14929.58元,指数为82.94%,较上年提高6.9个百分点;每千人拥有执业(助理)医师数1.9人,指数为95%,较上年提高2个百分点;农村贫困人口累计脱贫率(现行标准)为86.47%,指数为86.47%,较上年提高5.4个百分点;恩格尔系数、城乡居民人均现住房建筑面积、高中阶段学生毛入学率、5岁以下儿童死亡率、每千老年人口养老床位数和基本社会保险参保率指数6项指标均已提前到达目标值,指数为100%

5、资源环境进一步提升。2016年资源环境指数为91.76%,较上年提高4.55个百分点。在反映资源环境的七项指标中,县城空气质量优良天数比率为43.29%,指数为60.97%,较上年提高14.66个百分点;县城建成区绿地率为30.7%,指数为82.97%,较上年提高1.16个百分点;农村卫生厕所普及率为83.6%,指数为98.35%,较上年提高16个百分点;单位GDP能源消耗(2010年不变价)、县城污水集中处理率、生活垃圾处理指数和农村自来水普及率四项指标指数为100%,均已达到目标值。

二、全面建成小康社会存在的问题

从监测结果来看,经济发展、民主法治和文化建设三大方面指标低于全市综合指数。具体到26项监测指标,有4项指标指数低于70%9项指标指数低于全市综合指标,这些短板指标严重影响了我市全面建成小康社会的进程,主要表现在:

(一) 经济发展水平相对落后

2016年,安国市经济发展指数虽然有小幅上升,但是随着经济进入新常态,全市传统支柱行业纺织业和水泵行业发展受到制约,新的经济增长点尚未形成,经济发展的后劲不足,直接导致了经济发展监测方面的核心指标发展缓慢。主要表现为一是人均GDP偏小,2016年安国市人均GDP29897元,距离目标值46000元还有16103元。若2020年达到目标值,则后几年人均GDP需至少年均增长8.44个百分点(以2010年不变价计算),增加压力较大;二是服务业增加值占GDP的比重较低,2016年安国市服务业增加值占GDP的比重仅为32.14%,且比上年下降1.04个百分点,产业结构不甚合理,全市产业调整任务较重。

(二) 社会组织密度偏低

2016年民主法治监测体系进行了较大调整,剔除了社会安全指数,增加了每

万人拥有社会组织数。2016年安国市共有社会组织68个,比上年减少18个。每万人拥有社会组织数1.79个,比上年下降0.49个,距离目标值4个相差2.21个,监测指数仅为44.75%。全市社会组织的减少直接拉低了民主法治指数。

(三) 文化建设财政投入不足

2016年,安国市文化建设指数为78.48%,是发展最为缓慢的一个方面。主要是受人均公共文化财政支出偏低影响,2016年,全市人均公共文化支出为53.18元,与目标值相差96.82元,指数仅为35.45%,是全市监测体系中指数最低的一个指标,是我市全面建设小康社会的一个严重短板。

(四) 大气污染防治有待加强

2016年,安国市县城空气质量优良天数比率指数为60.97%,比上年提高14.66个百分点。虽然有了较大提升,但指数仍然偏低。全年空气质量优良天数为158天,比率为43.29%,距离目标值差距102天,空气质量有待进一步提升,环境治理仍有较大压力。

三、加快全面建成小康社会的建议

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是安国中药都建设的关键时期。安国市通过抢抓“三大战略机遇”,实施了中药产业创新升级、新型城镇化建设、健康养生文化提升三大主体战略,统筹推进经济社会各项事业,力争早日实现全面小康社会。

(一)积极转型升级,大力发展经济

紧紧围绕构建现代高标准新药都,一是承接产业转移,推进现代中药制造业发展,解决支柱产业发展的短板和瓶颈制约,依靠产业升级和科技创新,加大中药制剂、中药保健品、中草药精加工等高科技、高附加值的重大项目投产达效工作力度,提质增效,形成一批新的经济增长点。二是践行“协调”发展理念,调

结构、稳增长、促转型,加快泵业和纺织业等传统产业转型升级。三是发展仓储物流商贸业、健康文化养生旅游业等相关产业,发展现代服务业,高效推动第三产业发展提速,提高第三产业比重。

(二)培育与监管并重,引导社会组织健康发展

培育和发展社会组织,一是加强引导,鼓励有条件的行业、企业、学术团体成立各种行业协会和学术性社会团等社会团体。二是鼓励投资,吸引民间资本进入公共服务领域,创办民办学校、民办福利院、养老院、民办婚姻介绍所、民办科学研究所等民办非企业。三是加强监管,建立健全准入机制、监督机制,加强社会组织的管理的规范化、制度化和法制化建设,建立健全科学、规范、有效的管理体系,为社会组织创造公平公正、充满活力的发展环境。

(三)加大财政投入,完善公共文化服务体系

一是加强基层公共文化设施建设。设立专项资金,推广社区图书阅览室和农家书屋的全覆盖,并及时进行后续图书采购,丰富藏书;在东方药城、药华、药香、朝阳、安兴等人口集中、基础条件较好的城中社区谋划公共电子阅览室。二是提升公共文化品牌。擦亮安国“千年药都、关汉卿故里、红色文化”三张文化名片,塑造“千年中药都、健康养生地”,大力传承和弘扬安国特色文化,释放发展新动能,让文化成为发展新动力。

(四)狠抓节能减排,改善大气质量

发展经济不能牺牲大气质量。妥善处理好经济发展与节能降耗的关系,一是加强宣传,提高全社会环保意识,营造节能减排浓厚氛围。二是对严重污染环境的小企业,对无环保审批手续的、污染物不能达标排放的一律进行整改。三是依托绿色循环工业区,积极探索新发展模式。四是加快利用清洁能源,加大天然气、液化石油气供应,科学开发地热能,逐步提高清洁能源使用比重。五是提高城区绿化覆盖率,加快建设环城“万亩森林公园”,全面提升城市净化、绿化、亮化、畅化、美化水平,全力争创国家级园林城市。

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